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周文骞:关于"中国制造2025"战略规划的几点思考

     “中国制造2025”作为中国经济转型和创新的一个重要组成部分,周教授从我国经济的基本面和一系列的数据出发,深刻分析了工业部门现状及重要性;特别指出,制造业占国民经济总量比重很大,是推动经济增长的支柱,它的总体下滑对经济稳增长威胁极大。周教授进一步解释了“中国制造2025”的背景和逻辑起点,并分析了深层次的原因,主要有:一是产能过剩;二是粗放型的工业发展方式不可持续,原有的“要素驱动战略”要由“创新驱动战略”所替代;第三是世界上经济发达国家的工业化早已完成并进入后工业化时期;以美国为代表的西方国家重新推动了本国工业的发展之路,提出了“再工业化”的战略,德国提出了“工业4.0”的工业发展战略;世界制造业重心再次向发达国家偏移,这就使得我国的工业产品在市场竞争中处于不利地位,并加重了产能过剩的危机。

    在详细地分析了工业化背景及原因之后,周教授指出:在工业经济发展新趋势的倒逼下,我们必须奋起直追。国家推出的《中国制造2025》以及机器人“十三五”规划,物联网“十三五”规划就是中国版的工业4.0.“中国制造2025”是我国一项重大战略规划,通过信息化与工业化的广泛、深度融合,把中国制造改进为中国智造。其主要内容是两个方面:一是从内在角度说,用先进技术,创新手段把制造业的数字化、智能化水平提升;二是从外延角度说,要广泛运用云联网、大数据、云平台等信息技术,全面连接网络。现在全国最热的话题是“互联网+”。工业接入互联网就是互联网工业。工业4.0和“中国制造2025”许多内容是同“互联网+”一致的。

    要实施《中国制造2025》战略规划涉及方方面面,有技术创新也有制度创新,有创业主体的创业精神,也有政府的扶植与相关政策的出台。这里想讲主要的两个问题:

    第一是关于创业主体与创业设想。创业主体中规模以上企业是一个方面,尤其是巨大的央企。它们的产出占整个工业总产出的比重大。但是千万不能忘记数量众多的中小企业。大企业规模大,生产线已基本定型,要整体转型不是易事。创新有可能是从某个环节上着手。中小企业规模小,它们的产品主要是为大型企业配套。比如苹果系列,富士康系列的产品就有许多零配件分散到许多中小企业生产。后者的转型创新相对容易,它们的创新部分对大企业复杂产品是局部的,但对于中小企业来说却是整体的。现在“工业4.0”、“互联网+”热热闹闹,但认真考查起来,进入这领域开始行动的企业还是少数。有的企业还处在手工劳动时代,机械化、自动化还远未实现,要想一部登上智能化、数字化台阶确有困难;但也不能不思进取,像数控机床的雏形即单板机这样的装置还是可以采用的。问题是某些基础条件较好的企业也还踌躇不前,这就是思想保守,在战斗前“怯阵”。柯达相机曾经领军全球,智能相机最早发明也是它们。受胶片相机建下的庞大产业链的拖累,不敢勇于弃旧换新,却把新一代相机的发明藏于保险箱,结果被别国迎头赶上,自身却陷入破产。竞争激烈的手机行业,一代新人换旧人,著名品牌诺基亚、摩托罗拉、西门子等曾几何时,都已成明日黄花,现在国际市场风头正酣的剩下苹果、三星以及中国的三巨头—小米、华为、中信。在科技日新月异的日子里,必须跟上时代步伐的节奏,“顺之则昌,逆之则亡”。

    第二,关于创新驱动中的人才问题。创新驱动战略的实现关键在于人才。创新人才不仅仅是科技人才,现代经济是一个系统工程,需要各方面的人才组成一支创新大军。包括设计、策划、战略、生产、管理、投资,以及为企业提供各种服务的人员,包括政府部门。这些人才知识与实践经验是必不可少的,更重要的是要具有创新精神,敢闯、敢冒风险。“海归”、“千人计划”、“万人计划”等固然是人才,但毕竟是少数。在生产第一线的广大技术人员、技术工人是不大可能靠引进,只能自力更生,自我培养。中央关于发展职业技术教育的决策非常及时,普通高中,普通全日制高校的学生因实际生产结合不够,应用能力远不及技校与职业技术学院的毕业生来得实用。后者深受企业的欢迎,就业没有困难。他们是创新队伍中的生力军。

    “长江后浪推前浪”,最主要的人才驱动力来自青年群体,他们易于接受新鲜事物,思想上的条条框框束缚少,而且相当数量的年青人掌握的知识也是十分前沿,加以精力充沛、家庭负担也少。这些是中老年人无法相比的。阿里巴巴的马云是世界公认的创新人物标杆,但是集团的CEO,首席执行官已到了第三代,马云—陆兆禧—张勇。因此,特别需要有让更多的年轻人都能成为人才这样一个机制。创新驱动归根结底是“人才驱动”和“知识驱动”的问题。

    中央领导提出的“大众创业”,“万众创新”,意味着当前经济结构调整、生产方式转换,依靠的是创业、创新,其特征是具有广泛性、草根性和知识性,拥有的是一支朝气蓬勃的千万人的创新大军。(秘书处周文静根据记录整理,更多内容请看学校网站)

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