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求是论坛之周文骞:当前宏观经济形势与企业的应对之道
   4月6日国家统计局发布了2014年一季度的经济发展数据。其中最重要的是国内生产总值(GDP)同比增长了7.4%,这是从2012年第三季度以来最低的增数。与此相关,还有三个数据也出现了回落、下降或放缓。其一是全国规模以上工业增加值按可比价格计算,同比增长8.7%,但增加幅度却比去年同期回落了0.8个百分点。其二是固定资产投资增长了17.6%(扣除价格因素实际增长16.3%),增幅明显放缓,比去年同期低了3.3个百分点。其三是进出口总额同比下降了3.1%,其中出口额下降了3.4%。此外,社会消费品零售总额的增幅,房地产销售总额、制造业经理人采购指数也有所下降。这些数据表明我国的经济正处在下行之中。对此,国内外议论纷纷,国际舆论出现了一股唱衰,看空中国经济的论调,国内也有人在忧虑经济下滑会不会拖累改革,甚至回到采取刺激经济政策,以扩大投资保增长的老路。
   所以,我们要保持清醒头脑,理性地看待当前经济形势。先分析7.4%这个数据,这还是全年增长目标7.5%的区间范围内,不同季度略有涨落都属正常,为什么会出现增速回落的原因是:
   第一,国际经济复杂严峻。目前世界发达国家无论欧盟还是日本都没完全从上一波金融危机中走出,处在低速状态,日本的“安培经济”靠的是降低日元币值和加大放款力度,但仍未奏效。美国连连出台4次量化宽松货币政策,使经济有所恢复,但这种政策难以持续,欲停不停,经济时好时差。新兴国家,包括所谓“金砖四国”这几年经济也处于下行的道路。原来国际货币组织对今年世界经济增长比较乐观,最近也调低了预期。外部需求的疲软,大众商品的跌价都影响我国的出口贸易。
   第二,我国国内正处在经济增长结构发生变化的阶段,首先是经济增速换挡,也就是30余年超两位数的增长已告结束,从2008年起已进入一个新的次高速增长的平台,今后几年增长幅度在7%-8%之间上落是常态现象。其次,经济也面临结构调整,过去依靠低附加值,低劳动力成本,低技术含量的产品打天下的局面已成往事;正在向高附加值,高技术含量,适应新工业革命形势的新产业和产品结构转换。再次,由于前几十年偏重数量增长,GDP挂帅,而忽视环境透支、资源破坏、重复建设、产能过剩。为了追求生态平衡,保护环境和人民的生活质量必须是绿色发展和可持续发展之路,我们必须主动调控,淘汰落后、过剩产能,关闭一批严重损害环境的企业。像河北一省今年就有几千万吨的钢铁企业下马。
   第三,在世界金融危机发生之际,我们为了主动应对,采取了金融刺激政策,最大的一笔是四万三千亿的国家投资的出台,以防止经济的下滑。虽然救得了一时,也造成严重后遗症,如流动资金过量、通货膨胀、盲目投资等。这种刺激政策的遗患至今仍未消化。为了尽快解决它们,也必须调整经济。
   第四,发展中国家急于摆脱贫困,普遍患有“投资饥渴症”。我国地方政府大赶快上之际,投资冲动十分强烈,上述中央四万多亿的投资,却带来了各地的十七万亿的融资。于是高债务风险、高房价、高产能过剩同经济高增长并存,这是无法延续下去的,不单影响社会稳定,地方政府在高负债背景下过日子的压力很大。
   第五,中央“反腐创廉”改进党风坚决进行,深受广大老百姓欢迎。但也促使高档消费、公款吃喝、投资大幅下降,不能不影响旅游业、烟、酒、饮食业、房地产业的发展。消肿应该说是一件好事,靠腐败撑起来的虚假繁荣祸国殃民。这种在增速调整、经济结构转型的新阶段,也有许多正面、积极的因素呈现,这就是结构和转型升级上取得了进展。在产业结构上,三产增幅超过二产0.5个百分点,二产中装备制造业和高技术产业增速又高了3个百分点。在拉动经济增长的贡献上,固定资产投资有所回落,而消费增长幅度加快,贡献增大;投资中,对于三产和民间投资比重也继续提高。在就业形势上,一季度新增就业人口超过300万,比去年同期增加。在收入分配上,居民收入增速大于企业利润和财政收入增速,同时,收入占国内生产总值的比重也有提高,城乡居民收入差距有所缩小。就业形势向好,一是由于服务业发展加快,有利于吸纳更多劳动力;二是同期适龄劳动人口有所减少,缓介了就业压力。只要经济波动在合理区间,就业形势稳定,通胀在可控范围,我们就不需要恐慌,社会不会出现动荡。所以今年国民经济开局平稳,总体良好。
   瞻望未来,今年的宏观经济政策取向不会改变,仍然按十八大精神和政府工作报告制定的方针执行。就改革层面说,当今改革已进入到深水区,必须突破固有的思想束缚,突破既有的利益格局。改革的重心是如何充分发挥市场在资源配置中的决定作用,向改革要动力,向市场要活力。市场化程度不高,体制机制束缚阻碍了经济进一步提升。当前要从改善政府权力清单入手,简政放权,放宽市场进入,打破现存的垄断壁垒;在制度上、法治上创造公平竞争的环境。现在政府出台的审核制度的改革,水、电、信息、交通、光伏、油气重大基建项目陆续向社会开放,引入民间资本的改革;金融领域中的利率市场化和民营资本进入金融机构的改革;社保制度改革,财税制度改革等等,都是想通过加大市场化力度激发内生动力,让全社会充分享有改革红利。
   在经济发展的层面上,着重精力抓牢转方式、调结构上。要由原来的工业主导型经济向服务业主导型经济转变,以及由投资主导型经济向消费主导型经济转变。同此,现代服务业,有利于保障和改善民生的产业将有一个快速发展。在第二产业中,调整结构,提升质量,增加效益将是重点。这个进程依靠的是市场手段,在竞争中升级改造。政府采取差别化政策,鼓励企业创新驱动发展。要把原来依靠要素投入转移到创新驱动上来。当市场环境发生变化,大众商品处于饱和状态下,必须改变以往低水平的扩张模式;事实上也难以维持下去。而应当以追求质量、效益的模式来替代。这种转变可以说是市场倒逼的、优胜劣汰,你非变不可,涉及生死存亡的问题。而转变成功与否是靠创新来破题的,由此能够打造新兴的产业和企业新的核心竞争力。现在高技术产业中的信息工程,生物工程等正如日中天,网络消费,网络营销等也成为扩大内需的新支撑点。
   面对新的形势,企业也应有所作为,以前采取的强刺激的金融投资政策不可能再来。当然微刺激会有一些,比如加速保障房的建造和棚户区的改造,加大中西部地区的铁路建设投资,对小微企业减免税,降低农村金融机构的存款准备金率等。企业的发展虽同外部条件有关,主要还是靠自身的力量。当前一要认清形势,跟上结构改革深刻变化的步伐。二要把企业发展目标从追求规模转向追求效率。三要脚踏实地,从人才培育,开发、研发投入、创新技术、引进消化,以及管理现代化等方面有所突破,在市场激烈竞争中乘风破浪。
   在改革开放初始阶段,企业成长相对容易,只要有胆有识,抓住机遇,尝到头口水,就能取得成功。管理手段也比较原始,民营企业一般采取家族制,后来逐渐向公司制和科层制转变。但是现在要复杂得多,也不是以往不断冒出“土豪”的时代。现在更需要理性思维,胆大而且要心细,宏观上要能审时度势,微观上要掌握更多、更新的现代化管理知识。目前管理学科愈来愈同其他学科相交叉,像信息科学、控制科学等。现代管理无时无刻不同信息技术联系在一起。最近还把脑认识科学引入到管理科学,产生了神经管理学、神经营销学等分支学科。比如营销中为什么有人特别痴恋于某些品牌,为什么在一定的营销氛围中会出现购物冲动,为什么现在的网购中会出现购物狂等等,都可以从脑认识角度认识。
    当前宏观经济形势、经济政策和环境已经发生很大变化,与时俱进的学习是基本的应对之道。“学如逆水行舟”,希望各位学员在学习中要不断吸收新知识,在经济管理工作或企业经营中同样要不断创新,这样前途才是灿烂的。
(学生处吴勇根据名誉院长周文骞教授在04年春季开学典礼上的讲话整理,未经本人审阅)
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