同志们：

今天参加开学典礼的学员少数来自政府部门，大多数来自企业，充分说明企业成员学习更新管理知识的迫切性。当前我们面临的国内外环境十分复杂。经济发展存在着诸多不确定因素，必须引起大家重视。从宏观面与微观面采取相应的对策，以应对严峻的挑战。在发达国家中，继美国的欠贷危机后，又面临着第二次经济衰退。欧洲国家希腊、意大利等国相继出现了债务危机，美国经济也上升乏力，可能借助于又一次即第三轮货币量宽松办法来挽救经济下滑。要改变这个局面非短期内可以解决，而国内在现代化进程中，也进入了一个重要时期。据公开公布的数据，现在全国人均GDP已达到4700美元，浙江省在2010年人均GDP是51800元人民币相当8000美元，进入上中等发达国家的收入水平。根据世界工业化、现代化经验材料，当一国进入中等发达国家行列后，会碰到“中等收入陷阱”，即会产生经济发展减缓，增长活力不再，社会发展停滞的状态。造成这个后果的原因很多，比如资源供给不足，生态环境恶化，社会矛盾扩大等等。但这个“陷阱”并非必然发生，如果应对得好，也可以跨过这个关口。

从中央来说，要从有一个高端出发的总体构想，也就是胡景涛主席多次提过的“改革顶层设计”。这个顶层设计从全局出发，在社会主义核心价值观指导下，制定出整体发展与改革的战略设想。只有从价格高度入手，发展道路才会宽广，目标才能正确。然后在这战略构想下，制定出一系列发展与改革的政策，以及相类的具体规划，切实地付诸于实践。

从企业角度来说，我们要在转变增长方式、调整经济结构的大背景下，采取最有效的、可行的措施。其中最关键的是两项：一是技术创新；二是人力资本的投入与管理。随着我国经济建设迅速发展，对劳动的需求大大增加，原来市场中劳动力过剩向着劳动力短缺转变，这就是所谓“刘易斯拐点”。这一概念最初是由美国发展经济学家，诺贝尔经济奖获得者阿瑟·刘易斯提出来的，这种人口流动模型反映的情况是普遍性的。劳动力短缺，尤其是技术人才的不足，必然会引起劳动力价格的上升及企业市场成本的增加。为此，只能采取两种办法来缓解：一是资本替代，二是技术替代，也就是通过资本和技术的注入、增量，提高企业的技术构成和资本有机构成。这两个途径对企业转换经济增长方式、调整经济结构是有重大作用的。但是资本和技术的投入所形成的效果都同人力资本相关。没有相应的技术队伍和人才积累，即使有钱、有技术也是无法运转的。所以这里又有：人才资源管理问题。

做好企业的人力资源管理，其前提条件是理念要明确，即把“人”放在搞好企业的首要因素。人力资源是企业各种资源中具有战略意义的资源，然后在管理中要抓好以下几个环节：

第一，要有科学的管理制度。这种制度应该使企业内部人力资源的配置优化，达到效用最大化。好的管理制度可以激励员工的工作积极性，提高工作效率，从而使企业产出增加，成本降低。同时通过制度规范，妥善处理成员之间，上下之间的不协调情况，用制度约束来规定员工应该遵守的行为规范。这种制度既要符合企业总体设想，又要对于员工起到激励良性竞争的作业；既要有良好的可操作性，又要体现在同一规范下的公平性。否则这种管理制度不过是“纸上画画，墙上挂挂”的低效形式主义、假大空类的东西。

第二，要在发展中与时俱进不断创新。经济社会发展日新月异，变化很快。原来招工很容易，现在变为“用工荒”，甚至要到交通站点去招工。原来发展落后的地区大量劳动力转出，现在他们赶了上来，流出的劳动力大量回流，而且还同经济发达的地区争夺人才。原来出国留学归国的人才是十分稀缺的资源，现在海归已成为一股可观的力量。原来企业员工在企业待遇相对稳定，现在在企业竞争中跳槽已成为普通现象，流动性大大加强。种种现象之类的管理制度不能一成不变，要随形势不断更新创新。因为形势环境变化了，原有的管理制度会逐渐丧失其合理性，产生了新的制度需求。要在引进人才、留住人才、充分发挥人才的环节上转变和创新方法。从经济学角度说，用好人、管好人，主要是处理好管理层与员工之间的利益博弈关系，如果员工在本企业付出了劳动不能得到合理的回报，不可避免他会产生消极情绪，甚至出现跳槽的现象，以便更好的实现自身的价值。对于高端人才不仅有经济利益的需求，而且有更多精神需求。一个企业文化建设滞后，创业环境恶劣的企业是难以留住人才的。

第三，要有良好的可操作性和实施中的严肃性。企业管理制度是员工的行为规范，规范一经确定，不能朝三暮四、随意变更。一个缺乏科学性支撑的管理制度，其可行性是很差的，不是偏严就是偏宽，不是左了就是右了，它在实施中缺乏权威性。员工可执行也可不执行，在执行中也会难以把握尺度。制度不符合实际，应当及时调整、补充、创新。但这不等于说制度没有一个相对稳定性。设置相关的监督机构和制度相关的条例是十分必要的，它对于制度的严肃性起到很好的保障作用。

总之，人力资源管理应是企业管理中的核心问题，是众多管理项目中的重中之重，务必引起企业工作的同志高度重视。

最后，祝各位同志学习顺利！学有所成！